J 2026

BEZPEČNOST A PROVOZNÍ ODOLNOST AMBULANTNÍCH ZDRAVOTNICKÝCH ZAŘÍZENÍ: ANALÝZA RIZIK V KONTEXTU OCHRANY OBYVATELSTVA.

ZAJÍC, Miloš and Irena TUŠER

Basic information

Original name

BEZPEČNOST A PROVOZNÍ ODOLNOST AMBULANTNÍCH ZDRAVOTNICKÝCH ZAŘÍZENÍ: ANALÝZA RIZIK V KONTEXTU OCHRANY OBYVATELSTVA.

Name in Czech

BEZPEČNOST A PROVOZNÍ ODOLNOST AMBULANTNÍCH ZDRAVOTNICKÝCH ZAŘÍZENÍ: ANALÝZA RIZIK V KONTEXTU OCHRANY OBYVATELSTVA.

Name (in English)

Security and Operational Resilience of Outpatient Healthcare Facilities: A Risk Analysis in the Context of Civil Protection

Authors

ZAJÍC, Miloš and Irena TUŠER

Edition

Právo a bezpečnost, Brno, AMBIS vysoká škola, a.s. 2026, 2336-5323

Other information

Type of outcome

Article in a journal

Confidentiality degree

is not subject to a state or trade secret

References:

Marked to be transferred to RIV

No

Organization unit

CEVRO University

Keywords (in Czech)

ambulantní zdravotnická zařízení, provozní odolnost, krizová připravenost, řízení rizik, zdravotnická infrastruktura, krizové řízení, ochrana obyvatelstva.

Keywords in English

outpatient healthcare facilities, operational resilience, crisis preparedness, risk management, healthcare infrastructure, crisis management, civil protection.

Tags

Reviewed
Changed: 15/5/2026 09:11, Ing. Bc. Miloš Zajíc, MBA, MSc.

Abstract

ORIG CZ EN

In the original language

Ambulantní zdravotnická zařízení představují prostorově rozptýlený a funkčně nezastupitelný prvek zdravotnického systému, jehož bezpečnostní a provozní dimenze zůstává v právním i institucionálním rámci nedostatečně reflektována. Příspěvek analyzuje jejich bezpečnost a provozní odolnost, identifikuje mechanismy narušení provozu a vymezuje jejich dopady v kontextu ochrany obyvatelstva. Metodologicky studie vychází z kombinace analýzy právního rámce, sekundární analýzy empirických poznatků a strukturovaného analytického přístupu zaměřeného na vztahy mezi příčinami, rozhodující událostí a důsledky včetně identifikace preventivních a mitigačních opatření. Výsledky poukazují na regulatorní asymetrii a normativní mezeru, která se projevuje absencí jednotných bezpečnostních standardů v ambulantním sektoru. Identifikované kategorie rizik zahrnují zejména technická selhání, kybernetické incidenty a násilné události, jejichž dopady mají víceúrovňový a kaskádový charakter. Přínosem příspěvku je návrh strukturovaného analytického rámce umožňujícího systematické hodnocení rizik a identifikaci kritických bodů systému.

In Czech

Ambulantní zdravotnická zařízení představují prostorově rozptýlený a funkčně nezastupitelný prvek zdravotnického systému, jehož bezpečnostní a provozní dimenze zůstává v právním i institucionálním rámci nedostatečně reflektována. Příspěvek analyzuje jejich bezpečnost a provozní odolnost, identifikuje mechanismy narušení provozu a vymezuje jejich dopady v kontextu ochrany obyvatelstva. Metodologicky studie vychází z kombinace analýzy právního rámce, sekundární analýzy empirických poznatků a strukturovaného analytického přístupu zaměřeného na vztahy mezi příčinami, rozhodující událostí a důsledky včetně identifikace preventivních a mitigačních opatření. Výsledky poukazují na regulatorní asymetrii a normativní mezeru, která se projevuje absencí jednotných bezpečnostních standardů v ambulantním sektoru. Identifikované kategorie rizik zahrnují zejména technická selhání, kybernetické incidenty a násilné události, jejichž dopady mají víceúrovňový a kaskádový charakter. Přínosem příspěvku je návrh strukturovaného analytického rámce umožňujícího systematické hodnocení rizik a identifikaci kritických bodů systému.

In English

Ambulatory healthcare facilities constitute a spatially dispersed and functionally indispensable component of the healthcare system, whose security and operational dimensions remain insufficiently reflected in the legal and institutional framework. This paper analyses their security and operational resilience, identifies mechanisms of service disruption, and defines their impacts in the context of population protection. Methodologically, the study is based on a combination of legal framework analysis, secondary analysis of empirical findings, and a structured analytical approach focused on the relationships among causes, the pivotal event, and consequences, including the identification of preventive and mitigation measures. The findings point to regulatory asymmetry and a normative gap manifested in the absence of uniform security standards in the ambulatory care sector. The identified risk categories include, in particular, technical failures, cyber incidents, and violent events, whose impacts are multi-level and cascading in nature. The contribution of the paper lies in the proposal of a structured analytical framework enabling systematic risk assessment and the identification of critical points within the system.