ČESKÁ REPUBLIKA A JEJÍ ČLENSTVÍ V OSN,
OBSE, NATO A EU
PhDr. Tomáš Kolomazník
2026
PŘÍSTUPY ČR K
MEZINÁRODNÍM
(BEZPEČNOSTNÍM)
ORGANIZACÍM
Short name of the powerpoint presentation, maximum length two thirds of the page2
POSTOJ ČR K MEZINÁRODNÍM ORGANIZACÍM
Bezpečnostní strategie ČR; 2023
silná, akceschopná a soudržná Severoatlantická aliance,
založená na pevné transatlantické vazbě, schopná odstrašit
a ubránit se i technologicky vyspělému protivníkovi, a to i
díky účinné a věrohodné schopnosti jaderného odstrašení,
jednotná, akceschopná a stabilní Evropská unie, usilující o
spoluutváření demokratického, sociálně spravedlivého,
hospodářsky prosperujícího a obchodně otevřeného
společenství států hájících lidská práva a svobody,
strategická jednota NATO a EU, komplementární rozvoj jejich
obranných a bezpečnostních schopností a udržení jejich
technologického náskoku,
POSTOJ ČR K MEZINÁRODNÍM ORGANIZACÍM
Zdroj: STEM
OSN
Short name of the powerpoint presentation, maximum length two thirds of the page5
OSN
• Československo bylo jedním ze 51 zakládajících členů
OSN v roce 1945
• Po rozdělení v lednu 1993 oba nástupnické státy – ČR
a SR – podaly žádosti o členství 4. ledna a byly přijaty
Valným shromážděním na doporučení Rady
bezpečnosti pouhých 19 dní poté, aklamací bez
hlasování
• členství ČR v Radě bezpečnosti v období 1994–
1995; ambice členství 2032 a 2033
• předsednictví 57. Valnému shromáždění
OSN (podzim 2002–podzim 2003)
• Českou republiku při OSN zastupují Stálé mise České
republiky v New Yorku, Ženevě, ve Vídni a v Nairobi.
• Velvyslanec ČR v New Yorku: Jakub Kulhánek
OSN – PŘÍKLADY ZAPOJENÍ DO ZAHRANIČNÍCH MISÍ
Pozorovatelské mise v Africe (konec 80. let): například v misích UNTAG v Namibii nebo UNAVEM v
Angole.
Operace UNPROFOR/UNCRO (Chorvatsko) – budování kontrolních a propouštěcích stanovišť,
organizování mobilních pozorovacích týmů, doprovod konvojů s humanitární pomocí a uprchlíky.
V letech 1992 – 1996 – cca 3 000 vojáků
UNDOF (Golanské výšiny, od 2015): dohled nad dodržováním míru mezi Izraelem a Sýrií (v řádu
několika důstojníků)
(Multinational Force and Observers – mezinárodní organizace se sídlem v Říme) - dohlížejí na
dodržování mírové smlouvy mezi Egyptem a Izraelem – letoun CASA + cca 15 lidí
Pozorovatelé – Kongo, Středoafrická republika
OBSE
Short name of the powerpoint presentation, maximum length two thirds of the page8
OBSE
• Stálá mise ve Vídni: Od prosince 2025 je jejím
vedoucím diplomat Jan Marian.
• Parlamentní shromáždění: Zájmy ČR na parlamentní
úrovni hájí Stálá delegace do Parlamentního
shromáždění OBSE, složená z poslanců a senátorů.
• Dokumentační středisko v Praze: V Praze
sídlí Dokumentační středisko sekretariátu OBSE,
které spravuje archivy organizace a zajišťuje logistiku
pro pražská ekonomická fóra.
• ČR (ČSFR) předsedala v roce 1992 – tehdy ještě
KBSE
Short name of the powerpoint presentation, maximum length two thirds of the page9
OBSE – PŘÍKLADY AKTIVIT
Monitorovací a civilní mise
• Zvláštní monitorovací misi OBSE na Ukrajině (Special Monitoring Mission, SMM), 2014 – 2022. Monitorování dodržování příměří
na obou stranách.
• Západní Balkán: Dlouhodobé působení expertů v misích v Kosovu, Bosně a Hercegovině a Albánii (zapojení do projektů –
budování státní správy, kontrola zbraní, extremismu, kriminalita apod.)
• Gruzie a Kavkaz: Mise zaměřené na na stabilizaci regionu po konfliktech.
• Střední Asie: ČR vysílá experty do terénních úřadů OBSE například v Kyrgyzstánu či Tádžikistánu, kde se zaměřují na správu
hranic a boj proti terorismu.
Volební a pozorovatelské mise; Office for Democratic Institutions and Human Rights (ODIHR)
• Příklady zemí: Monitoring voleb v Moldavsku, Gruzii, Kazachstánu nebo v zemích Západního Balkánu.
Diplomatické a politické mechanismy
• Moskevský mechanismus: V červenci 2025 ČR s dalšími 40 státy iniciovala tento mechanismus k vyšetřování závažného
porušování lidských práv (např. v souvislosti s konfliktem na Ukrajině).
EU
Short name of the powerpoint presentation, maximum length two thirds of the page11
EU – ČESKÉ PŘEDSEDNICTVÍ
První předsednictví: první polovina roku 2009
• řešilo hlavně ekonomické otázky
• rusko-ukrajinské spory o plyn, podařil se vyjednat kompromis
• pád vlády – nástup úřednické vlády – špatný signál
• Duben 2009 – summit Obama-Medvěděv „Nový START“
(Strategic Arms Reduction Treaty), dnes Rusko pozastavilo
účast
Druhé předsednictví: druhá polovina roku 2022
• Ovlivněno válkou na Ukrajině
• Bezpečnostní priority – sankční balíčky
• Implementace Strategického kompasu
Short name of the powerpoint presentation, maximum length two thirds of the page12
EU – HLAVNÍ OBLASTI ZAPOJENÍ ČR DO BEZPEČNOSTNÍ
POLITIKY: ZAHRANIČNÍ MISE A OPERACE - PŘÍKLADY
Operace Concordia, 2003 (FYROM) – první společná operace EU a NATO – vedla Francie – spory mezi
albánským a makedonským etnikem
EUFOR Althea (Bosna a Hercegovina), 2004 – dohled nad plněním Daytonských dohod
EUTM Mali; 2013 – 2022; výcviková mise (až 120 vojáků)
Aktuálně:
EUNAVFOR Aspides: ČR schválila vyslání až 5 osob do této námořní operace v Rudém moři pro
období od 1. ledna 2025 do 31. prosince 2026.
Výcvik ukrajinských vojáků: ČR je klíčovým aktérem v asistenční misi EU pro Ukrajinu (EUMAM
Ukraine), výcvik probíhá jak na území ČR, tak v zahraničí.
EU – HLAVNÍ OBLASTI ZAPOJENÍ ČR DO
BEZPEČNOSTNÍ POLITIKY: ROZVOJ KAPACIT
Evropské obranné agentury (EDA):
Cílem je výzkumu a akvizičních aktivit za účelem zvýšení interoperability evropských armád
(Jiří Šedivý – ředitel EDA, 2020 - 2025)
Stálá strukturovaná spolupráce (PESCO):
Stálá strukturovaná spolupráce je rámec pro užší obrannou integraci v rámci Evropské unie, který slouží k posílení společné
bezpečnosti a obrany. Umožňuje vývojově schopnějším členským státům spolupracovat na projektové úrovni nad rámec běžného
rámce EU-spolupráce. Členské státy navrhují projekty (např. společné výcviky, systémy elektronického boje, sledování námoří), které
schvaluje Rada EU; jednotlivé země se pak podle vlastních schopností a zájmů do projektů zapojují.
ČR je jedním z 26 aktivních členů.
Zapojení do projektů: systém elektronického boje, vojenská mobilita, zdravotnictví, kybernetická
bezpečnost, logistika
6. vlna projektů spuštěna v 2025
SECURITY ACTION FOR EUROPE (SAFE)
finanční nástroj EU přijatý v květnu 2025, který poskytuje půjčky až do výše 150 miliard EUR na
podporu společných nákupů obranného vybavení a posílení obranného průmyslu členských států
ČR v jednání:
Pořízení tanků Leopard 2A8: Hlavní část půjčky má pokrýt nákup nových tanků v rámci společného
nákupu s Německem.
Vozidla Tatra T-815: Nákup nákladních automobilů pro armádu.
Dálnice D11: Část prostředků má směřovat na výstavbu úseků dálnice D11, která má strategický
význam pro vojenskou mobilitu (přesun techniky směrem k Polsku).
NATO
Short name of the powerpoint presentation, maximum length two thirds of the page16
NATO
• 1994: Podepsání rámcového dokumentu PfP.
• 1997: Pozvání na summitu v Madridu.
• 1998: Schválení Parlamentem ČR (sněmovna
15. 4., senát 30. 4.).
• 26. 2. 1999: Podepsání listin prezidentem
Havlem.
• 12. 3. 1999: Odevzdání ratifikačních listin
ministryní Albrightové v Trumanově knihovně v
americkém městě Independence ve státě
Missouri
STÁLÁ DELEGACE ČESKÉ REPUBLIKY PŘI NATO V
BRUSELU
• Vedoucí delegace: David Konecký (od 1.
srpna 2024).
• Vojenský představitel: Generálporučík Ivo
Střecha (od 1. října 2023).
• Struktura: Delegace se dělí na civilní a
vojenskou část (zastoupení AČR).
• Ve vojenských štábech NATO (EU), v
agenturách a na národních zastoupeních v
zahraničí cca 200 - 250 českých vojáků.
NATO- ÚČAST V ZAHRANIČNÍCH MISÍ - PŘÍKLADY
• Balkán (SFOR, KFOR): Klíčové operace pro stabilizaci jihovýchodní Evropy po rozpadu
Jugoslávie.
• Afghánistán (ISAF / Resolute Support): Největší a nejdelší nasazení v historii AČR, kterým prošlo
přes 11 000 vojáků. Mise byla ukončena v roce 2021.
• Posílená předsunutá přítomnost (eFP) a Vigilance Activities: AČR dlouhodobě působí v Pobaltí
(Litva, Lotyšsko) a na Slovensku, kde se podílí na odstrašení a obraně východní hranice Aliance.
• KFOR (Kosovo): Jedna z nejdéle trvajících misí, kde čeští vojáci přispívají k udržování
bezpečného prostředí a volného pohybu v regionu.
• Mise v Iráku (NMI): Nebojová poradní a výcviková mise zaměřená na reformu iráckých
bezpečnostních institucí a výcvik místních sil (do března 2026).
• Ochrana vzdušného prostoru (Air Policing): Pravidelné nasazení letounů JAS-39 Gripen k ostraze
nebe nad členskými státy, které nedisponují vlastním nadzvukovým letectvem (např. Pobaltí či
Island).
https://mise.mo.gov.cz/
VÝDAJE NA OBRANU; STÁTY NATO
ROZPOČET MO ČR
Mandatorní (osobní) výdaje
• 51,9 mld. Kč (33,5 % rozpočtu)
• platy vojáků z povolání; platy státních a občanských
zaměstnanců; příspěvek na bydlení a stabilizační příspěvek
vojákům; důchody a sociální dávky; valorizace služebních
tarifů od ledna 2026 a platových tarifů od dubna 2026
Investice / programové financování – kleslo o 13,5 mld.
• 56,2 mld. Kč (36,3 % rozpočtu)
• financování strategických projektů AČR; pozemní síly;
vzdušné síly; logistické zabezpečení; komunikační
a informační systémy; speciální síly
Celkem 89 % všech investic směřuje přímo k Armádě ČR.
Ostatní běžné (provozní) výdaje
• 46,7 mld. Kč (cca 30,2 % rozpočtu)
• provoz a výcvik jednotek; údržba a opravy techniky; tvorba
zásob; provoz a údržba nemovité infrastruktury; provoz
příspěvkových organizací
ROZPOČET MO ČR - VÝVOJ
CÍLE SCHOPNOSTÍ NATO PRO ČR (CT2025)
Vybudování dvou brigád, včetně těžké mechanizované brigády s tanky Leopard 2A4 a novými bojovými
vozidly pěchoty (BVP); navýšení personálu z 24 000 na minimálně 37 000 vojáků.
Výrazné posílení systémů protivzdušné obrany (PVO).
Zavedení letounů 5. generace (např. F-35).
Zesílení logistiky pro udržitelnost a připravenost sil.
Infrastruktura a podpora: Zajištění podpory hostitelské země (HNS) pro přesuny spojeneckých vojsk a rozvoj
schopností v oblasti kybernetické obrany a ochrany proti zbraním hromadného ničení.
DĚKUJI ZA POZORNOST
Jungmannova 17 | 110 00 Praha 1 | Česká republika
25
cevro.cz