Katastr nemovitostí Daniela Šustrová © 2025 předmět Katastr nemovitostí • Výuka je zakončena zkouškou ✓ Účast na seminářích 15. února a 15. března 2025 ✓ Písemná práce v rozsahu min 3-5 stran na téma vztahující se ke katastru Návrh (téma, název nebo obsah) zaslat e-mailem na daniela.sustrova@cevro.cz, poté, co návrh potvrdím, lze práci vypracovat. Ve studijním systému budou vypsány termíny zkoušek, na některý z termínu se přihlásit a před termínem odevzdat práci e-mailem (zkouška neprobíhá ústně) O čem bude na semináři řeč • Historie pozemkových evidencí • Katastr jako veřejný seznam • Právní rámec včetně novelizací • Předmět evidence katastru • Druhy zápisů do katastru • Průběh vkladového řízení • Přezkumná činnost katastrálního úřadu a poznatky z rozhodovací činnosti (odstranitelné a neodstranitelné závady) www.wolterskluwer.cz www.beck.cz Katastr Původ slova • Spojení řeckých slov kata a sticho. Katastichon - řádek po řádce, seznam. Přes italské catasto a německé Kataster • Z latinského capitastrum. Caput – hlava, capitastrum – soupis podle hlav Důvod existence • Podklad pro daňový systém • Evidence práv k nemovitostem Počátky českých katastrů • r. 1034 – Daň z lánu • r. 1278 – 1. zápis majetku u soudu v Praze • r. 1541 – požár Pražského hradu Tereziánský katastr • 1748 – třetí berní rula Tzv. první tereziánský katastr rustikální • 1757 – čtvrtá berní rula Tereziánský katastr rustikální a dominikální – úplný a velký katastr všech pozemků a statků Josefský katastr • Nejvyšší patent císaře Josefa II. ze dne 20. dubna 1785 o reformě pozemkové daně a vyměření půdy ✓ Rovnost v právním postavení půdy ✓ Veřejnost operátu ✓ Katastrální obec (k.ú.) jako technicky definovaná plocha Stabilní katastr • Nejvyšší patent Františka I. ze dne 23.12.1817 o dani pozemkové a vyměření půdy ✓ Velkoměřítkové mapové dílo ✓ Cassini-Soldnerovo nekonformní transverzální válcové zobrazení ✓ Pravoúhlé souřadnice s počátky v trigonometrických bodech Gusterberg (Čechy) a Svatý Štěpán (Morava) ✓ Základní měřítko 1:2880 Pozemkové knihy • Zákon. č. 95/1871 Ř. z., o zavedení obecného zákona o pozemkových knihách (obecný knihovní zákon) ze dne 25. července 1871 ✓ Konstitutivní princip ✓ Intabulační princip ✓ Formální publicita ✓ Materiální publicita ✓ Všechny nemovitosti a práva a povinnosti s nimi spojené (vyjma veřejných nemovitostí – silnice, veřejné cesty, náměstí apod. a nemovitostí zanesených v horních a železničních knihách a zemských deskách) Knihovní vložka (část knihy hlavní) • List A ✓ nemovitost • List B ✓ vlastník • List C ✓ Zápis věcných práv váznoucích na knihovním tělese Pozemkový katastr • Zákon č. 177/1927 ze dne 16.12.1927, o pozemkovém katastru a jeho vedení (katastrální zákon) ✓ Katastrální mapy v souřadnicovém systému Jednotné trigonometrické sítě katastrální (S-JTSK) využívajícím Besselům elipsoid a ✓ Křovákovo konformní kuželové zobrazení v obecné poloze ✓ Pozemkový katastr byl definován jako geometrické zobrazení, soupis a popis veškerých pozemků v Československé republice Historie • 1951 – 1964 Střední občanský zákoník • 1956 – 1964 Jednotná evidence půdy (JEP) • 1964 – 1992 Evidence nemovitostí 1. 1. 1993 Katastr nemovitostí • z.č. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostí ČR • z.č. 265/1992 Sb., o zápisech vlastnických a jiných věcných práv k nemovitostem z. č. 256/2013 Sb., o katastru nemovitostí (katastrální zákon) Další předpisy, a to nejen obecně závazné vyhlášky • vyhl. č. 357/2013 Sb., katastrální vyhláška • vyhl. č. 358/2013 Sb., vyhláška o poskytování údajů • vyhl. č. 359/2013 Sb., formulářová vyhláška doporučuji • Návod pro správu katastru nemovitostí Microsoft Word - 2400679322_Návod pro správu KN_v3.docx (cuzk.cz) Resort zeměměřictví a katastru z.č. 359/1992 Sb., o zeměměřických a katastrálních orgánech Katastr nemovitostí jako veřejný seznam § 1 odst. 1 KZ „Katastr nemovitostí (dále jen „katastr“), je veřejný seznam, který obsahuje soubor údajů o nemovitých věcech (dále jen „nemovitost“) vymezených tímto zákonem zahrnujícím jejich soupis, popis, jejich geometrické a polohové určení a zápis práv k těmto nemovitostem.“ Hlavní zásady materiální publicita intabulace priorita dispozice legalita formální publicita Katastrální operát • SGI • SPI • dokumentace výsledků šetření a měření pro vedení a obnovu SGI • sbírka listin • protokoly o vkladech, záznamech, poznámkách a dalších zápisech výpis z KN katastrální mapa Nemovitá věc definice § 498 odst. 1, § 1159 a § 3055 OZ • pozemky • věcná práva k nemovitostem • podzemní stavby se samostatným účelovým určením • věc, o které zákon stanoví, že není součástí pozemku • jednotka • stavba na cizím pozemku superficies solo cedit povrch ustupuje půdě "Součástí pozemku je prostor nad povrchem i pod povrchem, stavby zřízené na pozemku a jiná zařízení (dále jen "stavba") s výjimkou staveb dočasných, včetně toho, co je zapuštěno v pozemku nebo upevněno ve zdech.“ Předmět evidence • pozemky • budovy, pokud nejsou součástí pozemku • jednotky podle OZ a podle ZVB • právo stavby • nemovitosti, o kterých to stanoví zvláštní právní předpis GP- popisové pole ověření AZI potvrzení katastrálním úřadem ověření stejnopisu v listinné podobě GP – grafické znázornění před 1.1.2014 po 1.1.2014 GP - výkaz Stavba x budova stavba v občanskoprávním smyslu • hmotný výsledek • stavební činnost člověka • oddělitelný od okolí • má samostatný účel • vyznačuje je relativní kompaktností materiálu ___________________ viz MELZER, F., TÉGL, P. a kol.: Občanský zákoník – velký komentář. Svazek III. § 419 – § 654. Praha: Leges, 2014. s. 262. budova podle katastrálního zákona • stavba • nadzemní • spojená se zemí pevným základem, • prostorově soustředěna a navenek převážně uzavřena obvodovými stěnami a • střešní konstrukcí Budova zapisuje se do katastru Co se do katastru nezapisuje Právo stavby § 1240 - § 1256 OZ • právo stavby je nehmotná nemovitá věc a stavba je součástí tohoto práva • právní výraz ekonomického vlastnictví k povrchu pozemku • právo dočasné, max 99 let • lze prodloužit obsah smlouvy • vymezení zatěžovaného pozemku • charakterizování stavby alespoň obecným způsobem (co do účelu, velikosti, stavebnětechnického provedení apod.) • ujednání doby dočasnosti • další skutečnosti jsou nechány na vůli stran (GP, úplata, vzdání se předkupního práva …) Ukázky práva stavby Přeměna nemovitosti na jednotky a aplikace právních předpisů do 31.12.2013 • Zákon o vlastnictví bytů • Občanský zákoník po 1.1.2014 • Občanský zákoník Zápisy do katastru Druhy zápisů • vklad • záznam • poznámka (k osobě a k nemovitosti) § 6 KZ Vkladem se zapisuje vznik, změna, zánik, promlčení a uznání existence nebo neexistence věcných práv, práv ujednaných jako věcná a nájem a pacht § 10 KZ Právní účinky zápisu nastávají k okamžiku, kdy návrh na zápis došel úřadu § 12 KZ Vklad lze provést na základě pravomocného rozhodnutí katastrálního úřadu o jeho povolení Vkladem se zapisuje § 11 KZ • vlastnické právo • právo stavby • věcné břemeno • zástavní právo • budoucí zástavní právo • podzástavní právo • předkupní právo • budoucí výměnek • přídatné spoluvlastnictví • správa svěřenského fondu • výhrada vlastnického práva • výhrada práva zpětné koupě • výhrada práva zpětného prodeje • zákaz zcizení nebo zatížení • výhrada práva lepšího kupce • ujednání o koupi na zkoušku • nájem • pacht • vzdání se práva na náhradu škody na pozemku • rozdělení domu na jednotky Průběh vkladového řízení • Podání návrhu - § 9 odst. 2 KZ • Plomba - § 9 odst. 1 KZ . • Informace o podání - § 16 odst. 1 KZ • Povolení vkladu - § 18 odst. 1 KZ • Provedení vkladu - § 33 písm. a) KZ • Vyrozumění účastníků - § 18 odst. 3 KZ Návrh na vklad ✓ Účastník ✓ Nemovitost ✓ Právo ✓ Navrhovatel ▪ Co se přikládá k návrhu? ➢ vkladová listina ➢ přílohy ▪ Lze návrh rozšířit? ▪ Nikoliv o nemovitost nebo právo ▪ Lze návrh zúžit? ▪ Ano ▪ Lze návrh vzít zpět? ▪ Ano Podání návrhu na vklad návrh na vklad • listinná podoba • elektronická podoba plomba • nejpozději následující pracovní den • v části DLV Informace o podání § 16 KZ zasílá se • vlastníkovi • jinému oprávněnému (tomu, komu má právo zaniknout nebo jehož právo má být omezeno) Jak? • Službou sledování změn • Datovou schránkou • Doporučeně na adresu místa trvalého pobytu FO s trvalým pobytem v ČR nebo na adresu bydliště v cizině u FO, které nemají trvalý pobyt v ČR nebo na adresu sídla PO nezasílá se v případě • Neexistence osoby, jejíž právo dosud zapsané zaniká nebo má být omezeno (např. výmaz VB doživotního užívání v důsledku úmrtí oprávněného) • Změny práva, kterou nelze považovat za zánik nebo omezení (např. rozdělení nemovitosti na jednotky) vkladový přezkum § 17 KZ soukromá listina • zda splňuje náležitosti pro zápis • zda její obsah odůvodňuje navrhovaný vklad • zda je právní jednání učiněno v předepsané formě • zda účastník řízení není omezen v nakládání • zda byl k právnímu jednání byl udělen souhlas podle zvláštního právního předpisu • zda není patrný důvod, pro který by bylo právní jednání neplatné • zda navrhovaný vklad navazuje na dosavadní zápisy veřejná listina • zda splňuje náležitosti pro zápis • zda její obsah odůvodňuje navrhovaný vklad • návaznost na dosavadní zápisy • zda v době podání návrhu nebyl v KN zapsán zápis o omezení v nakládání Povolení vkladu • § 18 odst. 1 Jestliže jsou podmínky pro povolení vkladu splněny, katastrální úřad vklad povolí, nejdříve však po uplynutí lhůty 20 dnů ode dne odeslání informace podle § 16 odst. 1. …. Průběh vkladového řízení doložka x vyrozumění do 31.12.2013 od 1.1.2014 vyrozumění • označení úřadu • spisová značka, datum • právní účinky • označení listiny • výpis provedených změn Výpis provedených změn www.cuzk.gov.cz https://nahlizenidokn.cuzk.gov.cz/