FINANCOVÁNÍ KRIZOVÝCH OPATŘENÍ Mgr. Martin Hable 18 | 2 | 2025 PRÁVNÍ RÁMEC • zákon č. 240/2000 Sb., Zákon o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon) • Ustanovení § 25 - Finanční zabezpečení krizových opatření • zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů. • zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. FINANCOVÁNÍ KRIZOVÝCH OPATŘENÍ I • Ministerstva a jiné ústřední správní úřady v rozpočtu své kapitoly a kraje a obce ve svých rozpočtech na příslušný rok vyčleňují objem finančních prostředků potřebný k zajištění přípravy na KS. • Kraje a obce dále ve svém rozpočtu na příslušný rok vyčleňují účelovou rezervu finančních prostředků na řešení KS a odstraňování jejich následků. • Ministerstvo financí navrhuje v rozpočtové kapitole „Všeobecná pokladní správa“ účelovou rezervu finančních prostředků na řešení KS, jejich předcházení a odstraňování jejich následků. FINANCOVÁNÍ KRIZOVÝCH OPATŘENÍ II • Vláda při schvalování státního rozpočtu na daný kalendářní rok zpravidla zmocní ministra financí k uvolňování finančních prostředků z rezervy na řešení KS pro jednotlivé případy až do výše 50 mil. Kč. • Způsob použití finančních prostředků z rezervy na řešení KS upravuje příloha k příslušnému usnesení vlády, která stanovuje zejména: • použití finančních prostředků, • podmínky a způsob uvolňování finančních prostředků, • náležitosti žádosti o poskytnutí finančních prostředků a její posouzení, • způsob a provádění kontroly použití finančních prostředků. FINANCOVÁNÍ KRIZOVÝCH OPATŘENÍ III • Rezerva na řešení KS je určena k pokrytí prvotních nákladů v působnosti ministerstev a jiných ústředních správních úřadů a na území krajů a hlavního města Prahy vzniklých v důsledku KS a během vyhlášeného krizového stavu k úhradě přijatých nezbytných opatření při jejich řešení, které se však netýkají obnovy území podle zákona č. 12/2002 Sb. • Ve výjimečných případech lze rezervu použít také na předcházení KS (prevence) ve vazbě zejména na MU podle zákona o IZS a na závěry z dříve řešených KS a na zpracované analýzy ohrožení či možné zdroje rizik. FINANCOVÁNÍ KRIZOVÝCH OPATŘENÍ VI • Prvotními náklady a nezbytnými opatřeními v rámci řešení KS se rozumí zejména: • nouzové přežití: • doprava, ubytování a stravování evakuovaných osob, dodávky a nákup pitné vody, možné řešení náhradní dodávky energií, apod.), • materiál a služby: • např. nákup nezbytných vysoušečů zdiva, odvlhčovačů, ventilátorů, čerpadel, elektrocentrál apod, • na nezbytné ochranné pomůcky, nezbytný nákup a opravy při KS poničeného zařízení, • na nutné stavební a terénní úpravy, provizorní opravy komunikací, odstranění a odvoz stavební sutě a zbytků zničených objektů, odvlhčení a vysoušení objektů, • na provizorní přechody a mosty, demolice nebezpečných a život ohrožujících staticky narušených objektů, • odstranění a likvidaci překážejících poškozených dřevin, • odčerpání vody ze zasažených objektů, • likvidaci kadavér, • revize elektroinstalace, • posudky statika, • monitorování půdy apod. FINANCOVÁNÍ KRIZOVÝCH OPATŘENÍ VII • nezbytné opravy základní infrastruktury území neinvestičního charakteru: • nezbytné opravy k obnově dodávek pitné vody pokud se jedná o jediný zdroj veřejného zásobování pitnou vodou v obci, tj. úpravny pitné vody, vrty, studny, vodovod, • dále na nezbytné opravy čistíren odpadních vod k jejich zprovoznění, • na vyšetření vzorků vody před uvedením zdroje pitné vody do provozu, • na nezbytné opravy veřejného osvětlení, • dodávky energií, • nutné provizorní opravy komunikací, • přechodů a mostů, apod. FINANCOVÁNÍ KRIZOVÝCH OPATŘENÍ VIII • náklady složek IZS, spojené s řešením KS: • nezbytný nákup věcných prostředků, • opravy poničeného zařízení a techniky apod. • náklady JSDHO, zasahujících na správním území svého zřizovatele i mimo území obce svého zřizovatele, vzniklé při řešení krizové situace: • péče o členy JSDHO – stravování, • ubytování, • náhradu za ušlý příjem, • o opravy poškozené techniky, • opravy nebo nákup věcných prostředků, • pohonných hmot, maziv, apod. STUDIJNÍ MATERIÁLY • Zákon č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon) – web • zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů - web • zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů - web • ÚZ č. 1559 - Krizové zákony, HZS, Požární ochrana, Obnova území • Skripta ochrany obyvatelstva a krizového řízení – dostupné zde: Hasičského záchranného sboru České republiky v sekci krizové řízení/ke stažení | DĚKUJI ZA POZORNOST Mgr. Martin Hable martin.hable@vsci.cz Martin.hable@hzscr.cz 950 811 563 778 547 762 DĚKUJI ZA POZORNOST